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关于做好第二批保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段工作的通知
发布日期 : 2012-08-24     点击次数 :31856

参加第二批保持共产党员先进性教育活动单位的党(工)委、党(总)支部、区委各督导组:
按照区委保持共产党员先进性教育活动总体部署,昌平区第二批保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段的各项工作基本完成,从9月20日起,全区第二批保持共产党员先进性教育活动将逐步转入整改提高阶段。为扎实做好第二批先进性教育活动整改提高阶段的各项工作,确保整改提高阶段工作取得实效,按照市委的有关精神和区委第二批保持共产党员先进性教育活动实施方案的部署,现就做好整改提高阶段工作的有关事项通知如下:
一、充分认识做好整改提高阶段工作的重要性
整改提高阶段是整个先进性教育活动的着眼点和落脚点,是在前两个阶段工作的基础上,集中时间、集中精力解决问题,抓落实、见实效的阶段。在这一阶段,能不能在解决党员和党组织思想、工作和作风等方面的突出问题,解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上取得新的进展,是衡量先进性教育活动是否取得实效的重要标准。群众对先进性教育活动认可不认可、满意不满意,关键是群众能否看到先进性教育活动的实际成果。因此,整改提高阶段的工作标准更高,要求更严。确保先进性教育活动取得实效,就要认真贯彻中央、市委的一系列指示精神和区委的要求,牢牢把握学习实践“三个代表”重要思想这条主线,坚持把求实效贯穿教育活动的始终,下功夫解决坚定理想信念、树立和落实科学发展观、坚持党的根本宗旨、坚持勤奋工作、遵守党的纪律、坚持“两个务必”等六个方面的共性问题。各级党组织和广大党员一定要充分认识做好整改提高阶段工作的重要性,切实增强主动性和自觉性,以高度的政治责任感、饱满的政治热情、良好的精神状态、求真务实的作风,针对查找出的突出问题,扎扎实实搞好集中整改,确保先进性教育活动取得实效,使先进性教育活动真正成为群众满意工程。
二、着重抓好三个环节的工作
1、认真研究制定整改措施和整改方案。各单位党组织在对征求到的意见和民主评议中反映出的问题进行认真分析的同时,要在群众中开展“我为组织献一策”活动。结合基层党员和群众的意见建议,党员个人、党员领导干部要认真制定整改措施。党委主要负责同志的整改措施由区委督导组审阅;处级领导班子成员的整改措施由党委主要负责同志审核,区委督导组配合;其他党员的整改措施由党(总)支部委员会审核。
各单位党(工)委、党(总)支部,要结合各自的工作实际,按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,针对党员和党组织自身存在的突出问题、群众反映强烈的突出问题,涉及群众切身利益的突出问题,影响本部门、本单位改革发展稳定的突出问题,认真制定整改方案。
整改方案要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,既有近期目标,又有中长期安排;既要考虑解决问题的必要性,又要考虑解决问题的可行性,尽力而为,量力而行,不要提过高的目标和不切实际的口号。要把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。处级领导班子和各级党组织的整改方案要注意吸收班子成员的整改措施,要经过领导班子集体研究决定。处级领导班子的整改方案要听取督导组的意见。整改方案形成后要在一定范围内公布并征求意见。党支部的整改方案在本支部范围内征求意见;处级领导班子整改方案既要征求本系统党员、群众的意见,又要征求服务对象的意见(按照第二阶段征求意见的范围确定)。处级领导班子的整改方案确定后,经督导组报区委先进性教育活动办公室;基层党支部的整改方案要报上一级党组织备案;党员的整改措施要交所在党支部。
2、认真进行整改。党组织和领导班子要将整改方案中确定的整改任务进行分解,明确责任部门和完成时间,落实具体责任人,建立“整改台帐”,并对整改落实情况认真进行督查,切实抓好集中整改。在整改过程中,党组织和党员要对落实整改方案做出承诺,接受党员和群众的监督。对具备整改条件的问题,要马上整改;对通过努力能够解决的问题,要限期整改;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,积极采取措施逐步解决。整改中,对情况复杂、涉及面大,单靠一个部门和单位难以解决的问题要及时上报,上级有关部门要加强协调,帮助解决。
每个党员要按照经过审核的整改措施扎扎实实地进行整改。党组织要教育引导党员把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来,在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用。
3、向群众公布整改情况。整改措施的落实情况要在一定范围内公布,充分听取群众意见,自觉接受群众监督。党支部要组织党员过一次专题组织生活,交流党员个人整改情况,肯定成绩,找出差距,进一步搞好整改。要通过落实整改,激发党员的党性意识、责任意识,增长才干,树立形象。
整改提高阶段结束后,党组织要以适当方式在一定范围向下级机关、单位和党员、群众通报先进性教育活动的有关情况,并采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式,对本单位先进性教育活动进行群众满意度测评。满意率未达到三分之二的,要及时进行“补课”。
三、需要把握的几个问题
1、紧密结合改革发展稳定的实际抓整改。各单位党组织要切实加强形势教育,引导党员和群众进一步增强政治意识和大局意识,充分认识我国改革发展稳定的大好局面来之不易,切实将思想统一到中央的要求上来。每个共产党员都要认清自己肩负的责任和使命,强化组织观念、纪律观念,团结带领广大群众,为昌平建设“三个首选之区”、构建社会主义和谐社会做出贡献,以实际行动维护昌平改革发展稳定的局面。要继续做好改进作风、服务基层、服务群众的工作。通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展,让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
2、注重发挥领导班子和领导干部的带头作用。党员领导干部要带头落实整改措施,自觉接受群众监督,要求党员做到的,领导干部首先要做好;领导班子成员要带头抓好整改,进一步转变作风,改进工作,提高效率。要求下级做到的,领导班子及成员首先要做好。通过领导班子和领导干部带头整改,发挥表率作用,推动整改提高阶段工作的扎实开展。
3、正确掌握政策。整改提高阶段要认真研究并正确掌握有关政策。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段。对那些不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的党员,党组织要区别情况,切实做好教育转化工作。要通过做好思想政治工作,引导和帮助他们提高思想认识,正视自身存在的问题,增强改正问题的信心和决心;要注意从政治上、工作上、生活上关心他们,激发他们的内在动力,促使他们尽快转化为合格党员。
4、着手研究健全和完善保持党员先进性的长效机制。各单位要按照中央《关于认真做好建立健全保持共产党员先进性长效机制工作的通知》提出的“立足当前与着眼长远相结合,继承与创新相结合,讲求系统配套与注重务实管用相结合,建章与确保落实相结合”及市委提出的“长期受教育、永葆先进性”的要求,组织精干力量,着手研究建立健全本部门、本单位保持党员先进性长效的学习机制、党员教育机制、党员管理机制、党员联系群众机制和党内民主参与机制,制定初步方案,用完善制度、健全机制来巩固和扩大先进性教育活动的成果。
四、切实加强组织领导
各单位党(工)委、党(总)支部要加强对整改提高阶段工作的领导,落实领导责任和工作责任。党(工)委、党(总)支部主要负责同志要切实履行第一责任人的职责,投入足够精力和时间抓整改,领导班子其他成员要认真抓好分管部门、单位党组织和党员的整改提高工作。要坚持高标准、严要求,防止出现松懈情绪。区委督导组要按照有关工作要求,加强督促检查,配合所督导单位党组织做好整改提高阶段的工作。
各单位先进性教育活动领导小组及其办公室要加强工作指导,掌握整改提高阶段工作的进展情况,及时发现问题并认真研究解决,保证整改提高阶段工作的顺利开展,确保先进性教育活动取得实效。各单位要把整改提高与促进各项工作紧密结合起来,通过整改进一步促进党员素质的提高,促进干部作风的转变,促进各项制度的建立和落实,促进经济社会的全面发展;要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体和其他宣传手段,宣传整改工作的成效和集中教育活动取得的成果,大力宣传集中教育活动中涌现出的先进集体和先进个人,充分展示广大党员干部的良好精神风貌。党支部要切实加强自身建设,充分发挥作用,认真组织指导党员进行整改。党支部书记要切实履行直接责任人的职责,在整改工作中为党员做出表率。
整改提高阶段的时间原则上为1个月左右。整改提高阶段结束时,进行群众满意度测评工作。各单位对群众满意度测评工作要超前思考、主动研究、尽早谋划,按照区委的要求(区委先进性教育活动领导小组届时将提出具体的实施意见)切实组织好群众满意度测评工作。
群众满意度测评工作结束后,各单位要对先进性教育活动进行总结,特别是要认真总结先进性教育活动中创造的好做法和好经验,结合各单位的实际,探索党员和党组织发挥作用的工作机制、实现途径,并对巩固和扩大整改成果做出安排。各单位先进性教育活动工作总结,经区委督导组审阅后,于2005年10月18日前报区委先进性教育活动办公室。


中共北京市昌平区委保持共产党员
先进性教育活动领导小组
2005年9月20日